“差距主要是因为时间差。”比达咨询分析师李锦清认为。“2009年,阿里5.4亿元收购了万网,在当年这是阿里系最大的一笔投资案,让阿里云在短期内获得了规模化的企业用户。也就是在那一年,阿里云创立。”

这其中主要涉及到两个工作,一是政府和市场边界的明确界定,区分哪些债务有明显的公益和准公益特征,且没有足够现金流偿还债务利息的债务;哪些债务不属于此列。二是政府债务置换前一种类型的债务并为今后的公益和准公益类项目投资的融资负责,不能再让商业金融机构为公益和准公益类且缺乏现金流支持的建设项目融资;后一种类型的债务交给市场,破产机制不能缺位。